在今年新冠疫情的背景下,为提高风险防范意识,加强七星生态集团公司整体对PPP项目中法律问题的识别与解决能力,近日,由七星生态集团法务部牵头,人力资源部协同,举办了《携手抗疫,共克时艰——“PPP 项目大咖谈”》远程培训活动。
明树数据CEO肖光睿先生受邀参加,并做了题为《新冠疫情后民企参与PPP项目的风险和机遇》的主题分享。
在进行《新冠疫情后民企参与PPP项目的风险和机遇》主题讨论中,明树数据CEO肖光睿先生分享了自己的观点。他认为投资的本质是风险管理,但一般PPP项目的绩效管理存在较大的风险敞口,包括绩效指标体系覆盖不完整、绩效评价标准模糊、评分方法不具备操作性以及评价周期不合理等问题。那出路在哪里?
肖总表示,疫情大大加速了全社会数字化的进程,数据智能和网络协同,是未来企业参与竞争的必备能力,同样适用于管理好PPP项目。一方面,基于明树数据aPaaS云平台技术的PPP绩效管理系统,完全按照财政部最新政策设计开发,各参与方可分权限登录云端平台,随时随地“无接触”在线多方协作,另一方面,整合5G和物联网技术,明树数据设计开发的PPP项目运营监测系统可以远程、实时、准确的掌握PPP项目的运营状态,已经成功在财政部PPP示范项目之一的重庆龙洲湾隧道PPP项目中上线运行。
除了肖总的分享,另外有七星生态集团法务部负责人周鑫先生分享了《PPP项目中的主要法律问题》,围绕项目的寻找、与政府的洽谈、联合体的合作、PPP项目合同谈判以及项目执行阶段容易遇到的法律问题展开探讨,重点介绍了PPP项目在识别与准备阶段、采购阶段及执行等各阶段应重点关注的法律问题。
来自北京市中银律师事务所的合伙人梁化情律师分享了《新冠疫情下PPP项目的新政与新机遇》,他分别从疫情背景下PPP项目的新政策、疫情背景下PPP项目的新机遇以及对受疫情影响的在建PPP项目的建议共三个部分进行了讲解。
另外有北京中建政研信息咨询中心的申德海老师分享了《对PPP项目实施的三点感想》。申老师指出,从客体合规看,不属于公共服务领域的、政府不负有提供责任的项目,都是不合规的,此外,政府不能提供旱涝保收的兜底承诺,必须按照操作指南规定的流程,财政承受能力和物有所值“两个论证”不能流于形式,更不能省略。