2022年3月，受宁夏公路水路发展中心委托，北京明树数据科技有限公司与中心业务骨干共同组成课题研究团队开展“宁夏高速公路差异化收费政策优化调整”课题研究。截至2022年9月，团队通过解读国家差异化政策要求和分析宁夏经济发展、路网特征、交通现状、及现有差异化政策等内容，结合相关单位建议和专家意见，完成满足三部委差异化要求、符合宁夏区情、具有宁夏特色的《宁夏高速公路差异化收费政策优化调整研究报告》，并顺利通过终验。
工作思路
数据采集：本次研究，团队坚持以数据为基石、让数据说话、用数据指导决策，共计收集368个交通观测站点的数据18442条，270个高速公路门架的数据964035条，112个收费站的数据1053381条，通行于宁夏公路路网上的大货车GPS数据11亿条，并通过明树自主研发的大数据分析平台进行数据清洗分析仿真，充分挖掘数据的内在价值。
实地调研：坚持开展深度实地调研，实地踏勘走访覆盖全区五市所有县区，结合统计数据，逐条对高速公路网进行实地查看，摸清重点路段、重点收费站、相关联重点干线公路的路网运行情况，梳理沿线及周边的产业、人口、经济布局发展情况，为研究打下坚实基础。
数据分析：通过算法及海量数据对宁夏主要路网通行特征、货运通行特征等进行详实的数据分析与可视化，了解宁夏全区交通发展趋势与路网总特征。
方案设计：严格遵守三部委关于《全面推广高速公路差异化收费实施方案》中“四项坚持”要求，坚持在总结宁夏差异化收费实施经验的基础上，借鉴典型省份差异化收费实施成效，结合宁夏全区发展特点与实际交通特征与问题，进行差异化方案的设计。并从六个方面出发，对标六种方式，最终提出适合宁夏经济社会发展和公路网通行特征的差异化收费政策指导意见。
研究内容
1.1 路网分析
团队立足宁夏实际发展情况和路网通行特点，融合多源数据并进行相关分析：
（1）对宁夏现行差异化政策进行实施效果评估，总结过去差异化收费经验和可应用的优化调整方式。
（2）对宁夏基本情况、自然资源、人口经济、路网规划等基础数据进行采集，总结了宁夏人口分布、经济发展、产业分布、工农业发展和城镇建设特点与趋势，深入了解宁夏现状发展水平和发展特征。分析宁夏现有高速公路和平行普通国省道路网结构，以及主干道路网在国家路网规划中的作用，为差异化方案建议的制定提供基础信息依据。
（3）建立全区GIS路网，收集、计算高速公路和普通公路车流量，并在GIS地图上进行可视化，展示并分析全区分车型交通量的空间（包括各路段、各行政区划）分布特征。
（4）应用高速公路流水数据进行高速公路车辆出行起讫点（OD）研究，一方面分析省界出入境交通来源与流向分布，另一方面分析特定路段车辆的来源与去向。
省界门架货车OD分布
（5）通过算法计算区内主要高速公路的路网饱和度、货车分担率、时间分布、车型分布等指标，充分了解道路的通行状况。
（6）创新性地应用大货车GPS数据分析货车出行路线，研究货车出行特征、货车行驶速度、收费弹性以及出行OD，深入探索高速公路与普通公路之间的交通流向与占比，为差异化方案的制定提供路网通行特征依据。
宁夏货车车源地分布图
基于货车轨迹数据的出行路线分析
基于货车轨迹数据的OD分析
1.2问题研究
通过大量实地调研和多源、海量的数据分析，对宁夏主要路网现状特征及问题进行相关分析，如高速公路引流问题、绕城高速收费问题、工业发展区物流成本问题等，并结合各差异化方式适用性分析结果，提出多个差异化方案建议及预期成效。
路网交通问题分析示例1
路网交通问题分析示例2
研究成果
团队基于交通运输部全面推广差异化收费政策要求、典型省份差异化收费实施效果、宁夏路网基础信息和路网通行特征，从服务经济发展、改善人民生活、减少城镇影响、均衡路网流量、提高交通安全、减少交通拥堵六个方面出发，初步建议近期对五条高速公路实行差异化收费，共提出20余项方案建议：
（1）针对部分高速公路货车分担率较低、流量分布不均问题，提出分路段差异化建议，以达到平衡路网流量、减少普通公路交通拥堵和养护成本的目的。
（2）针对旅游区附近高速公路或有明显的早晚高峰路段，提出分时段差异化建议，以达到服务旅游景区、减少居民出行成本、让利于民的目的。
（3）针对工业发展重点区域附近道路，提出分路段+分车型差异化建议，以达到为物流企业降本增效的目的。
（4）针对部分路段拥堵问题，提出分出入口差异化建议，通过优惠通行费以达到调流的目的，减少交通拥堵，提高交通安全。
（5）针对以上所有差异化建议，通过成本分析法建议优惠额度，并分别做经济社会效益分析。
此外，还提出适合宁夏的其他近期差异化方案，如高速公路会员制、改善服务区水平、新能源汽车差异化收费等。
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