市政府关于印发徐州市2022年度城建重点工程计划的通知
徐政发〔2022〕1号
各县（市）区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：
《徐州市2022年度城建重点工程计划》已经市委、市政府研究同意，现予以印发，请各地、各部门认真贯彻落实。
徐州市人民政府
2022年2月15日
（此件公开发布）
徐州市2022年度城建重点工程计划
2022年是党的二十大召开之年，是习近平总书记视察徐州五周年，也是我市实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。为更高质量推进淮海经济区中心城市和省域副中心城市建设，根据《中共徐州市委 徐州市人民政府关于印发徐州市城乡建设三年行动计划（2021—2023年）的通知》（徐委发〔2021〕30号）相关要求，经深入调研、广泛征求意见、多轮研究论证，特制定《徐州市2022年度城建重点工程计划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕“建设产业强市、打造区域中心”战略目标，进一步做大城市能级、优化城市环境、完善公共设施、强化服务功能，加快提升实力优势、枢纽优势、辐射优势，不断满足人民群众对美好生活的向往。
二、总体计划
按照实事求是、量力而行、尽力而为原则，计划安排城建重点工程五大类、90项，计划总投资约1884亿元，年度计划投资约501亿元。其中：市级投资约83亿元，区级投资约129亿元，专项资金约8亿元，国企投资约220亿元，社会投资约61亿元。
（一）重大基础设施工程。主动对标省会城市和国家中心城市，不断巩固交通枢纽地位，加快提升中心城市首位度，持续放大辐射带动作用，安排了轨道交通工程、城市快速路网建设、观音机场国际货运站等19项工程。
（二）城市道路畅通工程。围绕缓解城市交通压力，完善区域配套道路，建设更加科学、高效的城市路网，安排了市级道路新建工程、小区配套路网、学校配套道路建设等15项工程。
（三）生态文明提质工程。坚持生态优先、绿色低碳发展，围绕建设美丽徐州、韧性徐州，促进发展全民绿色转型，打造美丽中国“徐州样本”，安排了子房山山体公园、雨污分流片区改造、九里湖整治、口袋公园建设等15项工程。
（四）功能设施优化工程。围绕补齐城市功能短板，优化城市空间布局，提升城市功能品质，有序实施城市更新行动，持续放大城市发展优势，安排了城市更新、供水保障、燃气保供、消防设施建设等23项工程。
（五）科教文卫提升工程。围绕推进文化、教育、体育、医疗事业协调发展，有力保障和改善民生，提升公共服务效能，增强人民群众幸福感获得感，安排了中小学校建设、幼儿园建设、医院建设、徐州中心等18项工程。
此外还安排前期研究项目10项，开展前期推进工作，条件成熟后即转为实施项目。
三、工作要求
（一）强化组织领导。城建重点工程是稳增长、调结构、惠民生，促进经济社会高质量发展的重要抓手。市城建重点办要充分发挥统筹调度和综合协调作用，坚持结果导向、过程导向并重，明确具体任务、时间节点，落实集中会办、任务交办、现场督办等措施。各相关部门要按照任务清单，层层分解任务、层层压实责任，强化工作推进机制，确保城建重点工程有序推进。
（二）加快实施进度。提高前期准备工作的质量效率，属地政府要增强大局意识，及早完成征地拆迁等影响工程进度的工作；各责任单位要严格按照工程计划，积极推进项目规划选址、用地报批、方案设计等前期工作，科学合理组织施工，确保施工进度和投资量达序时。各相关部门要解放思想、开拓创新，积极探索推行容缺预审机制，帮助投资主体破解土地、审批、资金等制约难题；要坚持城建重点工程严管不停工，督促施工单位落实相关环保措施。市城建重点办要强化节点意识，完善预警机制，对欠序时进度的城建重点工程，早发现、早介入、早解决，采取有效措施，千方百计保序时、保工期。
（三）严格资金管理。要按照年度计划规范使用项目资金，落实工程超投资问责机制，按照规定履行调整报批手续，坚决防止项目随意变更。要落实市投项目行政性收费（含政府性基金）全免、事业性收费减半的城建重点工程优惠政策，第三方咨询服务行为收费严格按《关于规范城建重点工程建设使用第三方咨询服务行为的实施意见》（徐政办发〔2021〕90号）执行。要对项目资金使用实施全过程跟踪监督管理，确保打造阳光工程、廉洁工程。
（四）加强督查考核。市城建重点办要结合城建重点工程管理的新变化、新特点、新要求，进一步优化完善考核细则，拉开分值、区分档次，激励先进、鞭策后进。坚持全市城建重点工程“一盘棋”，实施统一调度、统一考核，及时协调解决重点难点问题，确保完成年度城建重点工程建设任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
附件：徐州市2022年度城建重点工程计划
