8月31日，商务部长陈德铭和新疆维吾尔自治区人民政府主席努尔．白克力、新疆生产建设兵团司令员华士飞在乌鲁木齐分别签署了《中华人民共和国商务部和新疆维吾尔自治区人民政府对口支援与合作协议》、《中华人民共和国商务部和新疆生产建设兵团对口支援与合作协议》。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤、党委副书记车俊、自治区副主席胡伟、新疆生产建设兵团副司令员于秀栋、商务部副部长蒋耀平等出席了签字仪式。 　　根据相关协议，商务部将认真贯彻党中央、国务院关于推动新疆实现跨越式发展和长治久安的总体要求和战略部署，落实中央新疆工作座谈会精神，进一步加大对新疆和兵团商务事业的支持力度，促进加强新疆与中亚区域经济合作和推动兵团信息化建设。这些具体措施包括： 　　一是加大对新疆自治区和兵团商务工作的领导和支持力度，积极在各项工作上予以倾斜支持； 　　二是推动国内贸易快速发展。加大对疆“万村千乡”、“双百工程”、“家电下乡”、“以旧换新”等工作的支持力度，提高“农家店”覆盖率，并通过加大对农村商务信息服务、市场监测、服务体系建设等工作的支持力度，切实加强新疆市场体系建设，促进安全便利消费，搞活流通，充分发挥新疆消费潜力； 　　三是加强自治区和兵团与中亚国家经贸合作。支持有条件的企业“走出去”，增强新疆与周边国家地区的经贸合作与交流，充分提升我国向西开放和沿边开放水平； 　　四是保持对外贸易稳定增长。支持发展自治区边境贸易,扩大自治区和兵团有本地特色产品的出口和从周边国家的进口，加大政策性金融和出口信用保险对外贸出口的支持力度，努力保持对外贸易稳定增长，提高外贸质量和效益； 　　五是支持自治区和兵团发展服务贸易。帮助制订服务贸易发展规划，重点扩大文化、中医药、旅游、运输、软件和服务外包等领域服务贸易出口，并深入开展服务贸易人才培养工作； 　　六是提高利用外资的质量和水平。加大与国家有关部门协调力度，积极支持开发区建设、扩区和升级，加大对口援疆力度，协助新疆推介招商信息和帮助吸引投资，全面提升开发区外向型发展水平； 　　七是支持自治区推进对外开放平台建设和兵团外向型产业发展。帮助自治区政府编制《2011至2020年新疆区域性国际商贸中心总体规划》，支持新疆参与上合组织框架下的区域经济合作，推动新疆参与与周边国家的贸易、投资、海关通关、金融结算、货物运输等问题的磋商活动；加大兵团出口基地建设力度，支持兵团出口基地产业升级，培育出口品牌，开拓国际市场，同时大力发展加工贸易。 　　八是加强对自治区和兵团商务工作的资金支持； 　　九是加强自治区和兵团的商务人才建设。有针对性地选派政治素养高、业务能力强的干部执行援助任务，加大对商务人才培养的支持力度，根据商务工作需求适时举办专门业务培训和人才培训，并可以在师资等方面予以积极支持。 　　此外，商务部副部长蒋耀平还与国家开发银行副行长高坚共同签署了《促进产业转移支持新疆产业聚集园区发展合作备忘录》。国家开发银行将鼓励下设分行积极支持19省市的国家级经济技术开发区，对口支援新疆国家级经济技术开发区等各类产业聚集园区的建设。