一、指导思想
以党的十六大关于“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济社会信用体系”为方针，以全国整规办、国务院国资委关于《商会协会行业信用建设工作指导意见》和《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》为依据，以弘扬诚信兴商的理念为主要内容，结合我市商业行业的实际情况，全面开展商业行业信用体系建设。
提高商业企业的诚信意识和风险防范能力，增强行业自律水平，规范行业内部竞争秩序，促进行业健康发展。
二、工作内容
1．推进信用宣传教育。按照大整办发[2007] 3号文件中提出的9月份在全市开展的“诚信经商”宣传月活动中，广泛进行诚信宣传教育，强化企业守信意识和诚信意识，使“诚信兴商”逐步成为行业及企业的理念和自觉行为。
2．开展信用培训。为扎实开展信用评级工作，首先对参评的商业企业进行信用管理基础知识等有关信用管理方面的培训，提高企业信用管理的意识。
3．进行信用制度建设。各行业协会通过信用建设工作，依据行业信用建设的需要，制定有关信用的行规行约，企业也要结合自身的实际情况，制定企业的信用管理制度，使信用建设工作纳入制度化轨道。
4．做好信息工作。根据各行业协会工作的需要，指导企业进行初始信用档案建立，为行业今后建立信用信息收集、搭建网络信息平台，充分利用信用信息开展对商业企业的服务做准备。
5．对企业开展信用评价。以服务企业、促进行业自律，提高行业信用水平和企业信用风险防范能力为目的，结合企业特点，针对所属企业的具体情况，设计相应的指标体系和评价程序，并有相应的监督、申诉、复核机制。
三、工作范围
凡是在大连市（含各区市县）注册登记的商业企业，均应参加商业行业的信用体系建设工作。
四、工作步骤
商业行业信用体系建设是一个系统工程，需要分阶段进行。2007年商业行业信用体系建设工作的重点，主要是结合商业行业的实际情况，建立企业信用档案，开展企业信用评级工作。为此，就企业信用等级评定工作做如下安排：
1．宣传发动阶段。组织召开大连市商业行业信用体系建设工作动员大会，利用多种形式宣传开展商业信用体系建设工作的意义和目的。
2．申报评级阶段。通过动员阶段，自愿参加商业行业信用等级评价的企业，到大连市商业行业信用体系建设领导小组办公室报名，签订评价委托书。
3．信用培训阶段。对商业企业的领导及相关人员进行信用基础知识、初始信用档案建立、信用评价及其《信用评级标准》详解等方面的培训。
4．信用评价阶段。（1）大连市商业行业信用体系建设领导小组将委托大连市企业信用研究会及有评价资质的中介机构，参照国际国内通行的“三等九级制”评价标准体系，结合大连市商业企业实际情况制定的标准进行评价。企业信用等级统一划分为AAA、AA、A、B、C的等级。（AAA级表示企业信用等级很好；AA级表示企业信用等级好；A级表示企业信用等级较好；B级表示企业信用等级一般；C级表示企业信用等级较差）。评价结束后，评价中介机构完成调查报告。（2）商业行业信用体系建设领导小组评审委员会对评价结果进行评审。（3）评审结果通过媒体向社会公示（公示期15天）、公告。
5、总结、宣传、发布阶段。商业行业信用体系建设年度工作结束后，进行工作总结及工作成果的宣传、发布。（1）形成年度信用体系建设工作暨信用评价报告。（2）评价工作统一定名为“企业信用等级评价”，评价结果统一称为“企业信用评价XX级信用企业”，统一由大连市商业行业信用体系建设领导小组对获A级以上的企业颁发证书和牌匾。（3）召开新闻发布会公布信用体系建设工作成果。通过相关新闻媒体及大连市整规办、大连市商业局、大连市商业联合总会、大连市企业信用研究会、各相关商会协会的网站进行宣传。（4）评价结果有效期统一定为三年。企业申请上一级信用等级的，不受有效期限制。在有效期内领导小组对企业每年进行一次复查，复查合格继续享有原信用等级，不合格的企业，要相应下调。有效期满后企业须重新申请参加信用评价。
五、工作要求
各商业企业要充分认识到行业信用体系建设工作的重要性，并作为今年及今后各商业企业工作的重点来抓，评审结果将作为先进企业评选的条件要求。为此提出以下工作要求。
1．加强领导。信用体系建设工作是一项系统的、综合性较强的工作，各商业企业要加强领导，认真学习落实全国整规办、国务院国资委关于《商会协会行业信用建设工作指导意见》及《大连市商业行业信用体系建设实施意见》，掌握工作要点，将信用体系建设的各项工作内容落到实处。
2、保证质量。企业信用评价要坚持标准，保证公开、公平、公正；对于信用体系建设中的《信用档案管理手册》的填报、数据光盘的制作及对企业的信用评价，企业要与专业评价饥构的工作人员配合，保证建档评价的质量。
3、抓紧时间。宣传、动员会议召开后，各商业企业要立即行动起来，积极配合行业信用体系建设领导小组办公室的工作，对于每个阶段的工作时问安排，各企业要严格落实到位，确保企业主管经理和信用档案专业管理人员参加培训时问，参加培训期间不得随意请假、迟到早退。
4、落实措施。（1）人员落实。各企业要指派能力强、工作态度认真的专门人员，在评价机构的指导下，认真完成各环节的工作任务。（2）工作落实。在信用评价的实质性工作中，要求各企业认真地落实对每个环节的工作进度安排，完成并巩固提高信用等级评价成果，使信用体系建设工作常抓不懈。（3）检查落实。领导小组办公室有权对信用档案建设、信用评级情况进行随时督办和检查，发现问题及时解决。
