宁波市水利局关于编报宁波市水利(水务 )投资2022~2024年三年滚动计划的通知

甬水计〔2021〕11号


各区县(市)、园区水行政主管部门、供排(节)水行业主管部门,宁波市水务环境集团,局属各单位:

为切实加快 “十四五” 水利改革发展规划实施,进一步发挥有效投资对稳增长的关键作用,请各单位结合本地水利(水务)建设实际,抓紧组织编制2022-2024年水利(水务)投资三年滚动计划。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

各单位要以新时代治水新思路为指导,深入贯彻水利改革发展总基调,紧紧围绕我市“十四五”水利发展规划提出的各项发展目标任务,切实加强防洪减灾等薄弱环节建设,大力促进民生水利发展,全力加快水利(水务)现代化进程,为我市当好“重要窗口”模范生提供重要的水利基础支撑。

二、原则、范围和主要内容

水利(水务)投资三年滚动计划坚持“统筹兼顾、突出重点、科学合理”的原则,优先保障前期工作条件具备的项目投资需求;计划编制要与水利综合规划、“十四五”水安全保障规划、水资源综合规划,排水(污水)专项规划(2020-2025)、宁波市十四五节约用水专项规划等各项规划相衔接。主要包括水安全保障、水资源利用、水生态修复、水文化传承和水智慧管理等,具体详见附件。三年滚动计划的编制要以2022年为重点,未来三年的水利需求投资发展和形势,并逐年更新滚动管理。

为科学合理安排市级水利财政专项补助资金,进一步加强预算绩效管理。根据市财政局相关规定,要求重大项目、新设重大政策类专项均提供重大项目情况说明及事前绩效评估报告。

三、具体要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视,落实好计划管理责任制,明确各环节的责任人,落实专人牵头协调,分工协作,按时完成计划编制工作。

(二)完善前期工作。申请列入下年建设计划的项目,要按规定履行建设程序,规范管理,确保前期工作质量。如申报2022年重点水利(水务)投资计划项目,原则上为2021年已在建的续建项目以及预计年内可完成可研批复的前期项目,2023、2024年按此类推。本次项目申报原则上要以原2021-2023项目库里的项目为主,新增项目要履行入库手续;本次申报的2022-2024三年项目经审查后将作为未来三年实施的项目库,以后年度水利(水务)建设计划安排在项目库中选取。

(三)落实建设资金。各地要发挥政府公共财政在水利(水务)建设中的主导作用,切实加大公共财政投入,积极做好多渠道建设资金筹措,切实保障计划内水利(水务)项目的建设需要。在进行投资需求测算时,应优先保证重点领域、续建项目投资,同时充分考虑投资落实可能、地方建设能力、项目前期进展等因素,合理确定投资规模。

(四)细化项目计划。2022-2024年三年滚动计划分重点水利(水务)工程建设、一般水利工程建设、水利工程维护及管理、供排水设施工程建设及管理四类进行编制,内容力求完整。

1.重点水利(水务)工程建设。指实施年计划续建或拟新开工、且符合下列条件之一的水利建设项目:①总投资达到10000万元;②总投资不足10000万元但工程部分投资达到5000万元;③中央投资等其它需按重点工程管理的项目。

2.一般水利工程建设。指实施年续建或拟新开工、且未达到市水利重点工程申报要求的水利建设项目。

3.水利工程维护及管理。指对已建成的水利工程设施进行正常维修养护及水利行业管理工作。水利维修养护按类型填报,水利行业管理按具体项目填报。

4.排水设施工程建设(含管网检测及修复)。指实施年计划续建或拟新开工的项目。

5.排水设施养护及管理。指对已建成的排水设施进行日常养护管理工作,按照养护项目具体填报。

6.供水设施工程建设。指实施年计划续建或拟新开工的项目。

7.供节引水管理。是指推进供节水行业及境外引水运行中管理的工作。

(五)完善申报材料。申报2022-2024年三年滚动投资计划需报送正式文件,内容包括文字说明、计划表格和其它需提供的资料三部分。文字说明部分主要阐述2022年-2024年水利建设及投资主要任务、保障措施,存在的困难和问题、工作打算等,重点详细写明2022年水利建设、投资计划和资金保障情况。2022年需申请市级财政补助资金的重大项目,均需提供重大项目情况说明及事前绩效评估报告,未按时提供,原则上不予考虑补助资金。上报文件标题统一规范为“×××关于申报2022-2024年三年滚动投资计划的报告”。

(六)报送时间和方式。请各单位认真按照上述要求,抓紧编制三年滚动计划(详见附件1-6),上报时间分两个阶段:

一阶段:7月30日前,将计划报告及附件电子稿发指定邮箱,不需报正式文件(按文件要求确保各方面内容齐全)。

二阶段:8月10日前,联合当地财政部门上报正式稿,同时报宁波市水利局和宁波市财政局。(可通过市政府电子公文传输系统报送,如有涉密和不宜公开的内容则上报纸质文件)。

联系人及电话:吴华广,89181671,18158233369(浙政钉)

袁国强,89385365,18352907055(浙政钉)

电子邮箱:601273989@qq.com

附件:1.区县(市)2022年水利(水务)投资目标及资金来

源建议表

2.区县(市)重点水利(水务)工程建设投资2022-2024

年三年滚动计划申报表

3.区县(市)一般水利工程建设、水利维护管理及供

排节水维护管理类项目2022-2024年三年滚动计划

申报表

4.xxx水利局关于xxx重大项目的情况说明编写大纲

5.宁波市市级预算事前绩效评估报告编写大纲

6.宁波市财政专项资金绩效目标申报表

宁波市水利局

2021年7月8日